工业合作这个以合作方式组织小型工业的生产运动，在中国已有了四年的经验。

　　四年来中国工业合作运动有它的成功处，也有它的缺陷处。主要的意义在于它证明了生产是可以采用合作方式进行的，并且也证明了在生产技艺上中国民众并不一定非有专家领导不可，只要指给他们较好的方法，使他们有机会发展其创造才能，则虽在荒僻落后区域的人民生活亦可因之改善。

　　工业合作运动固然不能视做万能药，可以解决整个社会经济问题，但是它确实是能够帮助动员全国人力物力的一个新的途径。它对于凡是不求个人发财致富，而愿竭其聪明才智以改善民生的人们，确是一个很好的服务场所。

　　工合需要技术、合作和会计人才。信用与消费合作社曾有人描写为“记账和开会”。工业合作还需要再加上“机器”。谈到机器，今后工业界的工程师们必须认清机器应役于人，而不是人役于机器。固然近百余年里工业主义的发展，已经习惯于人成为机器附属物，失掉了个性与创造精神，毁蚀了身体的健康，以致很容易沦为目前希特勒与墨索里尼辈魔手下的牺牲品。但是，这种制度并不是永久长存的制度。人类经过一再残酷的教训，大势所趋，最后人必定要成为机器的主人，而不是机器的奴隶。

　　中国是农业国家，鸦片战争后，沿海工业的渤兴，使农业旧有手工业日久没落。现在工合运动要来复兴与改进他们，要给他们以现代的工具和技术，使他们仍然与大工业相竞存。工合的技师们的任务正是要帮助小城镇和乡村的手工业工人发展他们的创造力，使他们能够担负起发展今后小型工业的重任。

　　建立普遍全国的小型工业网，发展各级合作社联合社、合作供销与合作金融机构，这一个理想的实现，随着全国运输交通的发达和动力供应站的增多，将一天比一天可能。到那时候，工业集中于少数大城市的生产方式，将成为过去的陈迹。既在目前很困难情形之下，交通运输不便，现代化的动力设施缺乏，我们仍然可以在很多方面籍助于合作工业，这种简单的小型合作生产单位，可以就地利用山涧河流，直接使用水的动力。各地水车经稍改良，便已使地方人民生活得到很大助益。这种就地使用水利的小工业，可以就地生产，就地销售，省去从远地城市购进的一笔运费。同时经过这种合作方式，可以将各种古老的交通运输组织起来，从供给原料，制造机具，一直到成品销售，都可以组织在一个互相连锁自给自足的系统之内。

　　利用旧时运输工具可能之大，确实惊人。当你走经兰州大街上，看到两旁商店中陈列着来自孟买的印度棉织品，苏联的瓷器与咖啡，各种各类货物琳琅满目的时候，便可想到如果这些运输线与运输工具能够很好的组织起来，不用以运输奢侈品，而有计划的用以运输各地小工业的必需的机具材料等，其对于西北广大民众的生活与战时生产建设当有如何重大的裨益。

　　然而很可惜的，目前中国大学生与工程师们很少对于从事小工业发生兴趣。他们总以为这样的生产方式的太简陋了，不能发挥其所学和志趣。他们除去对设备完善、规模宏大、完全现代化的大工业外，其他似乎不屑一顾。

　　根据十一年来我在上海担任工厂检查工作的经验，我很奇怪很少看到大学毕业生在工厂中服务。许多有成就的产业技师常常是有机会自求深造的工厂学徒。这种从实际生活锻炼出来的人才，对于面前各种困难如高额利率、厂址狭窄、捐税以及供销等问题，均能应付裕如。他们虽然资本短缺，设备简陋，但还必须提高产品质量。他们每天还得应付各种各样的人事问题。他们的工作无论哪一方面都需要机智与魄力。在激烈的商业竞争之下，他们必须自己能够掌握技术，必须比别人更能取得廉价劳动，工作更多的时间。无数干练的人们在这样坚毅的奋斗中，有的成功，有的失败。在经济事业的竞争中，这样的磨练是必要的。

　　当我们看到这样实际苦干的人才时，我们不由得联想到那些出生富贵之家，享受各种便利的人们。他们曾经留学国外，研读各种工程学课。然而却很少有几个人用其所学，更少有人发挥其学识能力来从事简单工业的改良。常见矿冶工程师当了女子学校的校长，有的原来学机器工程却当了会计，有的却做宣传与编辑工作。

　　由此看来，我们现在需要一种新型的工程师，他们受过实际的训练，接近民众，能够说出使左右的人了解的语言，深知企业经营之道。工合总会曾试着挑选合作社青年练习生，举行培黎工艺学校，培养这样的基本技术人才，教以简易机械绘图，各种切合实用的技术知识，及初级簿记与合作组织原理。此外，并注意锻炼他们的身体，如何保持健康等。这些与实际工作相衔接的简单训练，是非常实用的。经过这样训练，能够视合作社如自己家庭一样的初级技术干部，对于工合事业的发展有莫大影响。如果派高级专门学校的毕业生来担任初级干部的工作，不但势所难能，而且其结果亦很难如意。

　　现在世界各国都在倡行分散的小规模的工业生产。据闻美国最近将有五万个以上的小生产单位建立起来。在苏联，在这方面尤有显著成就。在日本，乡村小工业约占60%。法国和瑞士，在此次大战以前，许多工业建设的趋向是普遍发展小型单位，而以已设各大工厂的临时集合场。小工业对于大工业是必要的。如果人民生活处在饥饿线下，大工业如飞机、火车、轮船等产品，他们是无力购买的。甘地主张印度应该自纺自织，以供应自己需要，单在这一点来说，他的主张是对的。假使中国内地民众自己可以制造的必需品完全依赖国外输入的话，那么中国就不能算是真正获得了独立自由。

　　关于采矿工业，小型生产也可以有很大贡献。内地各省常有许多地方矿产不丰，如运用大规模现代设备实行开采，则费用过大，不合经济。但如委弃于地，又不免可惜。假使组织许多小单位工合社，在各矿采分散生产，由联合社统筹供销问题及聘用专门工程师研究改良必需的生产技术，则上述困难当可迎刃而解。在地下埋有矿产的区域，对于该地贫苦农民，只消给他们一点开办资本，教给他们一些组织合作社的规则与办法，派一个工程师指导他们最好的生产方法，再帮助他们组织一个各合作社联合社统筹产品运销，这不但可使当地居民生活得到改善，且可因而促进附近区域它种有关工业生产的发展，使国家物资财富又增加一个新的来源。

　　随着工合运动的发展，各业联合社组织当亦增加，经过这些联合社可以更有计划的加强各合作社生产技术的改进。在现阶段中国，欲推行建设，增值财富，只有有计划有组织地动员各项技术人才，组织广大民间人力，开发一切资源，以扩大生产，这些建设所必需的技术与物资，不论其为国内所有或来自国外，均应尽力加以利用。

　　当然，要使技术人才能尽其应有贡献，绝非易事。工合干部人员首先应了解技术人才的重要。关于合作社社员一样，也是一个教育过程。健全合理的行政机构，尽量减少官僚主义的作风。对于使用技术人才实有重大关系。在行动迟缓，压制重重的官僚作风下，人们不愿也不能够竭心尽力，贡献其所能。如果一方面是他们能够从实际工作中彻底明了工合运动的伟大意义，提高其事业信心与热情，同时事业组织又能机动灵活，使他们能够充分贡献其技能，则这些技术人才对于今后工合运动的发展，当可发挥其伟大推进作用和力量。